De entre los países de la ASEAN, es el que más demanda de infraestructuras tiene actualmente. La propia Agencia de Planificación y Desarrollo Nacional (BAPPENAS) estima que las necesidades en este campo pueden cifrarse en al menos 142.900 millones de dólares para el período 2010-2014. Para agilizar el proceso, el Gobierno está iniciando un programa de partenariados público-privados para grandes infraestructuras en determinadas áreas (energía, carreteras, suministro y tratamiento de aguas, transportes y telecomunicaciones).

Un mercado relativamente abierto

En 2007, la tasa de apertura al exterior del mercado indonesio fue del 43,5% sobre el PIB, lo que es considerado por el FMI como una situación de undertrade, y, por lo tanto, con un potencial de comercio superior al actual.

La política comercial del país ha evolucionado hacia una bajada de los aranceles y una conversión de las barreras no arancelarias en arancelarias. Aunque para la gran mayoría de las mercancías el arancel es del 15%, para determinados productos (bebidas alcohólicas, principalmente) puede alcanzar el 170%, existiendo además un impuesto sobre el lujo de hasta el 50%.

A pesar de que Indonesia es considerado como un mercado relativamente abierto, conviene tener presente que en ocasiones aparecen algunas medidas proteccionistas. La crisis internacional ha traído, por ejemplo, una cierta reacción nacionalista con normativas de aplicación estricta de estándares nacionales en algunos productos y algunas barreras no arancelarias. Existe consenso en que quizá la principal barrera es en realidad el mal funcionamiento de las oficinas aduaneras del país. Otras de las trabas más comunes son los privilegios monopolísticos o requisitos de licencias de importación de larga tramitación.

Sí conviene destacar que Indonesia cuenta con un sector privado que funciona y que paga. José Acosta, director general de Centunión, empresa española de ingeniería y construcción industrial con más de 30 años de presencia en este mercado, señala que “el país es excelente para realizar negocios, porque es fiel al que le suministra bien, al que le hace bien las cosas y le resuelve los problemas”. Muchas multinacionales lanzan nuevos productos en un mercado en el que conviven salarios mínimos muy bajos con un 2% de población (4,5 millones de personas) con un elevadísimo nivel de renta y dispuesto a adquirir los productos más exclusivos y caros.

Como en otros países de la zona, para lograr una buena relación comercial es necesario tener una presencia directa y establecer relaciones personales con el importador. También se considera imprescindible un buen servicio posventa una vez introducido el producto.

Mejora del clima inversor

La inversión extranjera juega un papel importante en el desarrollo de Indonesia, pero sufrió una ralentización a partir de la crisis asiática de 1997, de la que ha empezado a recuperarse solo recientemente, alcanzando en 2008 los 14.871 millones de dólares. La relativa estabilidad en el área macroeconómica durante los últimos años no ha tenido, por tanto, un claro reflejo en el crecimiento de las inversiones. De hecho, el país recibe, hasta ahora, menos inversiones extranjeras que sus principales competidores en el seno de la ASEAN (Singapur, Malasia y Tailandia). Sin embargo, tiene un enorme potencial de recepción de estos flujos por sus ingentes recursos naturales y población.

El Gobierno, decidido a mejorar esta situación, promulgó en 2007 una nueva Ley de Inversiones (ver El Exportador, nº 130) cuya principal virtualidad consiste en la equiparación de las inversiones nacionales y las extranjeras así como la garantía de seguridad legal y económica para el inversor independientemente de su origen.

España mira de reojo

En los últimos cuatro años, la exportación española a Indonesia ha mostrado un cierto estancamiento, siendo nuestro país el suministrador número 32, muy por detrás de los principales países de la UE, mientras la balanza comercial bilateral es claramente deficitaria (con un índice de cobertura del 11,7%), debido a nuestras elevadas compras de materias primas y combustibles. En el capítulo de la inversión, la situación no es mejor.

Desde la Oficina Económica y Comercial de España en Yakarta, se sugiere que una de las causas principales de la falta de un mayor interés real en este mercado por parte de las empresas españolas estriba en la imagen negativa que se ha venido transmitiendo del país en los medios internacionales de prensa.

Sin embargo, en opinión del consejero español, Santiago Elorza, “la apreciación de los productos españoles es positiva. Nuestra producción tiene cabida perfectamente en este mercado, que tiende a importar tecnologías medias/altas así como diversos componentes para su industria”.