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La situación estable, el creciente consumo interno y el estímulo adicional que representan los fondos estructurales comunitarios dotan al país de una buena posición económica.
Polonia es la mayor economía de los 10 Estados miembros que accedieron a Unión Europea en 2004. Es, igualmente, un buen destino para la inversión extranjera por su ubicación geográfica estratégica en el centro de Europa, la dinámica del crecimiento del PIB, el incremento de la demanda interna y, además, porque cuenta con una mano de obra cualificada y relativamente barata. A estas características hay que añadir el aumento paulatino, pero significativo, de una clase media con un poder adquisitivo creciente que, a su vez, imprime dinamismo al consumo privado.
Aunque esta república sea considerada uno de los destinos más interesantes en el área para la inversión extranjera directa (IED), en la zona también existen otros países vecinos con condiciones favorables a la inversión como la República Checa o Eslovaquia, lo que obliga a Polonia a competir por mantener su atractivo. En definitiva, su posición como receptor de inversión en los próximos años dependerá en gran medida de su capacidad para reducir las trabas burocráticas que todavía complican y alargan la fase de implantación; de su capacidad para ejecutar proyectos financiados por Fondos Europeos; de la puesta en marcha de reformas estructurales que favorezcan el crecimiento económico a medio plazo; y también de la evolución del coste de su mano de obra y de su productividad.
El sector público es importante en la economía polaca, por lo que todavía tiene mucho recorrido para ofrecer oportunidades de inversión por la vía de las privatizaciones, sobre todo en los sectores químico, energético y financiero. Polonia está clasificada como una de las economías emergentes más dinámicas del mundo, que en su travesía por la crisis logró mantener el crecimiento económico durante todo el año 2009 (1,8% según The Economist Intelligence Unit). Las previsiones para 2010, de acuerdo con esta misma fuente, sitúan el crecimiento en el 2%, y en el 3,2% para 2011, lo que demuestra una buena posición frente a la crisis económica y financiera.
La inversión extranjera
La información relativa a la entrada de IED en Polonia se basa, principalmente, en los datos facilitados por las entidades bancarias del país y las empresas y en la estimación del propio Banco Nacional de Polonia. Para el año 2008 la cifra se situó en 11.150 millones de euros, lo que supuso una rebaja del 33% con respecto al año anterior. Alemania, Francia y Países Bajos han ocupado tradicionalmente las primeras posiciones como origen de las inversiones en Polonia. Con respecto a los sectores, las manufacturas, el sector inmobiliario y la intermediación financiera son los principales destinos de la IED en Polonia.
En el caso de la inversión española, según los datos de DataInvest, el año 2007 supuso un máximo para nuestra IED en Polonia, con 665 millones de euros, pero ya en 2008 la cifra fue de 185,92 y en el año 2009 de 98,73 millones de euros. Siguiendo con la relación bilateral, entre España y Polonia hay firmado un Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI), en vigor desde 1993, y también un Convenio de Doble Imposición, del año 1982.
En cuanto a las perspectivas de inversión en el país, en enero de 2009 entró en vigor una nueva ley para proyectos de infraestructuras con financiación público-privada (PPP), que instaura esta fórmula como una opción de uso más fácil para las instituciones públicas polacas y eleva la seguridad jurídica para la parte privada de los proyectos. Además, está prevista la salida a bolsa de paquetes de acciones del Estado en empresas energéticas y financieras. A este respecto existe un listado actualizado de empresas en venta que puede consultarse en la siguiente dirección web: www.msp.gov.pl.
El sector manufacturero sigue siendo el de mayor demanda potencial de inversión extranjera. Este tipo de inversión ha utilizado en la mayoría de los casos las Zonas Económicas Especiales (polígonos industriales con ayudas públicas) para su implantación. Por su parte, las infraestructuras están llamadas a ocupar un lugar destacado en la atracción de inversión, no solo por la necesidad de modernización de las mismas, sino también por la celebración de algún evento concreto que va a dinamizar este sector como el Campeonato de Europa de Fútbol en 2012, cuya sede Polonia comparte con Ucrania.